1.1. Настоящий должностной регламент (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 марта 2005 г. N 45н, Регламентом Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 10 апреля 2006 г. № 5н, приказом Федерального казначейства от 14 июля 2011 г. № 283 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства», Регламентом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденным приказом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области от 26 июня 2006 г. № 59.
1.2. Замещаемая должность заместителя начальника отдела относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «руководители».
1.3. Заместитель начальника юридического отдела назначается на должность и освобождается от нее приказом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области.
1.4. Заместитель начальника юридического отдела подчиняется непосредственно начальнику юридического отдела.
1.5. На заместителя начальника юридического отдела может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей, выполняемых начальником юридического отдела, на время его отсутствия.
2.1. Уровень профессионального образования: высшее профессиональное образование.
2.2. Стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет.
2.3. Профессиональные знания и навыки:
знания: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в рамках компетенции Федерального казначейства, основ организации прохождения государственной гражданской службы, Служебного распорядка Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, порядка работы со служебной информацией, правил деловой этики, основ делопроизводства.
навыки: оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач.
3.1. Заместитель начальника юридического отдела обязан:
3.1.1.знать и руководствоваться в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства и иных федеральных органов исполнительной власти;
3.1.2.соблюдать общие принципы служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885;
3.1.3.своевременно и качественно исполнять поручения начальника юридического отдела, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
3.1.4.исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом на высоком профессиональном уровне;
3.1.5.соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3.1.6.соблюдать Служебный распорядок Управления Федерального казначейства по Ульяновской области;
3.1.7.поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.1.8.не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
3.1.9.беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
3.1.10.взаимодействовать с сотрудниками других подразделений государственного органа, других государственных органов для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
3.1.11.соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены законодательством Российской Федерации;
3.1.12.сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.1.13.не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
3.1.14.проявлять корректность в обращении с гражданами и сотрудниками государственного органа;
3.1.15.не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
3.1.16.соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
3.1.17. уметь пользоваться компьютером и иной оргтехникой;
3.1.18.представлять интересы органов Федерального казначейства (Федерального казначейства, УФК по Ульяновской области) в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, а также, в установленном порядке – интересы Правительства Российской Федерации и Минфина России;
3.1.19.обжаловать в апелляционном, кассационном и надзорном порядке судебные акты;
3.1.20. вести электронную базу данных судебных дел «Федеральное казначейство, аналитический учет и ведение судебной работы» и своевременно, не позднее 5 рабочих дней со дня получения судебного извещения, вносить соответствующие сведения в электронную базу данных судебных дел по всем делам, по которым в качестве стороны участвовали Федеральное казначейство, Управление Федерального казначейства по Ульяновской области, Министерство финансов Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
3.1.21.вести судебную, претензионную работу, работу по обращению взыскания на имущество должника по возврату средств в федеральный бюджет по поручению вышестоящих органов государственной власти, в пределах компетенции УФК по Ульяновской области;
3.1.22.анализировать и обобщать результаты рассмотрения дел в суде общей юрисдикции, арбитражном суде для подготовки соответствующих предложений об улучшении деятельности органов Федерального казначейства;
3.1.23.направлять в территориальные управления (отделения) органов Федерального казначейства обзоры, информацию, рекомендации по имеющейся судебной практике;
3.1.24.оказывать правовую консультативную помощь отделам УФК по Ульяновской области, в т.ч. и территориально удаленным;
3.1.25.принимать участие в проверке на соответствие законодательству Российской Федерации и визировании проектов договоров, государственных контрактов и соглашений, заключаемых УФК по Ульяновской области, готовить предложения по устранению выявленных несоответствий законодательству Российской Федерации;
3.1.26.проводить правовую экспертизу локальных актов УФК по Ульяновской области в порядке, установленном соответствующим регламентом, проверять на соответствие законодательству Российской Федерации проекты писем, направляемых распорядителям и получателям средств бюджета, юридическим и физическим лицам, содержащих пояснения по вопросам, входящим в компетенции УФК по Ульяновской области;
3.1.27.принимать участие в качестве члена Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнения работ и оказание услуг для нужд УФК по Ульяновской области в проверке на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации конкурсной документации, документации об аукционе, извещений и иных документов, составляемых в ходе размещения заказов для государственных нужд, а также в работе указанной комиссии;
3.1.28.осуществлять правовую экспертизу исполнительных документов, предъявляемых в УФК по Ульяновской области к лицевым счетам получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных и автономных учреждений, проверку поступивших документов (судебных актов), отменяющих или приостанавливающих действие судебного акта, на соответствие требованиям действующего законодательства;
3.1.29.осуществлять проверку на соответствие требованиям законодательства действий УФК по Ульяновской области по приостановлению осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах бюджетополучателей, бюджетных и автономных учреждений;
3.1.30. готовить на основании документов, представленных в УФК по Ульяновской области, необходимых для открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов для учета операций, осуществляемых участниками и неучастниками бюджетного процесса заключение о соответствии либо несоответствии представленных документов требованиям, установленным Порядком открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами;
3.1.31.готовить на основании документов, представленных в УФК по Ульяновской области, необходимых для включения, изменения или исключения реквизитов участников бюджетного процесса в Сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, заключения о соответствии либо несоответствии представленных документов требованиям, установленным Порядком ведения Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
3.1.32.готовить на основании представленных в УФК по Ульяновской области Сведений об организации и подтверждающих документов заключения о соответствии либо несоответствии представленных документов требованиям, установленным Порядком регистрации пользователей и пользования Официальным сайтом Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
3.1.33. готовить на основании представленных в УФК по Ульяновской области Заявок на внесение изменений в перечень ГМУ и подтверждающих документов заключения о соответствии либо несоответствии представленных документов требованиям, установленным Требованиями к порядку формирования структурированной информации об учреждении и электронных копий документов, размещаемых на официальном сайте в сети Интернет;
3.1.34.участвовать в комплексных проверках территориально удаленных отделов;
3.1.35.подготавливать заключения по вопросам правового характера, возникающим в процессе деятельности УФК по Ульяновской области, в т.ч. осуществлять юридическую проверку договоров, контрактов, соглашений, представляемых получателями бюджетных средств при оплате принятых бюджетных обязательств;
3.1.36.проверять на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации договоры аренды имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, имеющим право на дополнительное бюджетное финансирование;
3.1.37.готовить совместно с отделами УФК по Ульяновской области для представления в прокуратуру области материалы проверок по выявленным нарушениям бюджетного законодательства Российской Федерации;
3.1.38.осуществлять прием от взыскателей оригиналов ценных бумаг (облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 года, целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1991-1995 годах), составлять опись, организовывать заверение и направление в Минфин России;
3.1.39.обеспечивать своевременное составление и представление отчетности в Минфин России и Федеральное казначейство, составление и представление которой закреплено за юридическим отделом на основании приказов Минфина России и Федерального казначейства;
3.1.40.участвовать в работе по рассмотрению писем, жалоб и заявлений граждан и сотрудников УФК по Ульяновской области по юридическим вопросам;
3.1.41.составлять необходимую отчетность по вопросам, находящимся в ведении юридического отдела, и своевременно представлять ее на утверждение для направления в органы государственной власти в соответствии с инструкциями и указаниями;
3.1.42.формировать показатели оценки результативности деятельности УФК по Ульяновской области, входящие в компетенцию отдела;
3.1.43.осуществлять эксплуатацию программного обеспечения, применяемого в работе юридического отдела;
3.1.44.вести делопроизводство в соответствии с номенклатурой юридического отдела;
3.1.45.осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию судебных документов, образовавшихся в ходе деятельности юридического отдела, вести работу по комплектованию, учету и передаче в архив документов юридического отдела;
3.1.46.соблюдать требования Кодекса служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства;
3.1.47. обеспечивать взаимозаменяемость в период временного отсутствия других сотрудников юридического отдела;
3.1.48.выполнять иную работу по поручению начальника отдела.
4.1. Заместитель начальника юридического отдела имеет право на:
4.1.1.обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
4.1.2.ознакомление с Регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности государственной гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
4.1.3.получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений по совершенствованию деятельности УФК по Ульяновской области;
4.1.4.отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4.1.5.оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
4.1.6.доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
4.1.7.ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
4.1.8.защиту сведений о себе;
4.1.9.должностной рост на конкурсной основе;
4.1.10.профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4.1.11.членство в профессиональном союзе;
4.1.12.рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
4.1.13.проведение по его заявлению служебной проверки;
4.1.14.защиту своих прав и законных интересов, в т.ч. в суде, при прохождении государственной гражданской службы.
5.1. Заместитель начальника юридического отдела несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Регламентом Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, служебным контрактом за:
5.1.1.неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом, в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации;
5.1.2.действие или бездействие, которые могут повлечь нарушение прав и законных интересов граждан;
5.1.3.совершенные в процессе своей деятельности правонарушения в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским и иным законодательством Российской Федерации;
5.1.4.не обеспечение противопожарных мероприятий, производственной санитарии, неаккуратное обращение с материально-техническими средствами;
5.1.5.разглашение сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну, а также иную конфиденциальную информацию, в том числе относящуюся к персональным данным, ставших известными в результате исполнения должностных обязанностей;
5.1.6.несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы;
5.1.7.причинение имущественного ущерба, связанного со служебной деятельностью;
5.1.8.нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства;
5.1.9.несвоевременное выполнение заданий, приказов, указаний начальника юридического отдела, за исключением незаконных;
5.1.10.несоблюдение правил Служебного распорядка, инструкций о пропускном и внутриобъектовом режимах, правил пожарной безопасности и охраны труда;
В соответствии со своей компетенцией заместитель начальника юридического отдела принимает решения по:
6.1. организации и ведению работы по представлению в судебных органах интересов Минфина России, Федерального казначейства, Правительства Российской Федерации, УФК по Ульяновской области;
6.2. комплектованию и передаче в архив документов юридического отдела;
6.3.результатам проверки на соответствие требованиям законодательства документов, указанных в пунктах 3.1.25, 3.1.26, 3.1.28, 3.1.29, 3.1.30, 3.1.31, 3.1.32, 3.1.33, 3.1.35, 3.1.36, 3.1.37 Регламента;
6.4. результатам проверки на соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации конкурсной документации, документации об аукционе, извещений и иных документов, составляемых при размещении заказов для государственных нужд, а также результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе.
В соответствии со своей компетенцией заместитель начальника юридического отдела принимает участие:
7.1.в составлении проекта должностного регламента по замещаемой должности и положения о юридическом отделе;
7.2.в составлении проектов регламентов работы отдела по правовому обеспечению деятельности УФК по Ульяновской области;
7.3.в разработке и редактировании локальных актов УФК по Ульяновской области;
7.4.в разработке документов, регламентирующих деятельность по исполнению возложенных настоящим должностным регламентом обязанностей.
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений в пределах компетенции заместителя начальника юридического отдела определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Регламентом УФК по Ульяновской области, Инструкцией по делопроизводству в территориальных органах Федерального казначейства.
Служебное взаимодействие заместитель начальника юридического отдела в связи с исполнением своих должностных обязанностей, с должностными лицами государственного органа, иных государственных органов, гражданами, а также с организациями обязан строить в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", положением об Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, положением о юридическом отделе Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, служебным контрактом и Регламентом.
Во взаимоотношениях с должностными лицами и организациями должен соблюдать нормы служебной этики.
10.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника юридического отдела определяется по результатам его профессиональной служебной деятельности.
10.2. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника юридического отдела оценивается по следующим показателям:
10.2.1.осуществление правового сопровождения деятельности УФК по Ульяновской области;
10.2.2.представление интересов Министерства финансов Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального казначейства, УФК по Ульяновской области в судебных органах;
10.2.3.правовое сопровождение размещения заказов для государственных нужд;
10.2.4.своевременное предоставление отчетности;
10.2.5.своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом;
10.2.6.своевременное и качественное выполнение поручений начальника юридического отдела;
10.2.7.надлежащее служебное поведение, соблюдение служебного распорядка Управления.