МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
|
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО08.07.2014 № 42-7.4-05/5.3-413 |
Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство в дополнение к совместному письму Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 27 декабря 2013 г. № 02-02-006/58053, № 42-7.4-05/5.3-875 <*> (далее — Совместное письмо) о порядке возврата в федеральный бюджет в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации не использованных по состоянию на 1 января 2014 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее — целевые средства), сообщают.
<*> В редакции совместного письма Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства от 27.01.2014 № 02-06-07/2912, № 42-7.4-05/5.3-56.
В соответствии с пунктом 7 статьи 11 Федерального закона от 2 декабря 2013 г. № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (далее — Закон) в 2014 году операции с целевыми средствами, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2014 года, при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
В соответствии со статьей 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.
В соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. № 24н, учет операций с целевыми средствами при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации на соответствующих лицевых счетах участников бюджетного процесса осуществляется в разрезе кодов целей, присваиваемых Федеральным казначейством для учета операций с целевыми средствами в соответствующем финансовом году (далее — код цели).
Порядок указания кода цели в Заявках на возврат, представляемых в органы Федерального казначейства для перечисления из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации в сумме подтвержденной потребности ранее возвращенных сумм остатков целевых средств, установлен пунктом 7 Совместного письма.
Вместе с тем в настоящее время не все поступившие в бюджет субъекта Российской Федерации в сумме подтвержденной потребности остатки целевых средств, а также суммы возврата дебиторской задолженности по целевым средствам учтены по соответствующим кодам целей, что является причиной искажения фактически сложившегося остатка целевых средств на едином счете бюджета и отчетности по лицевым счетам.
Кроме того, в случае если соответствующие целевые средства перечисляются в 2014 году в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета под фактическую потребность получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, данные суммы не включаются в расчет суммы подкрепления из федерального бюджета целевых расходов бюджета субъекта Российской Федерации, что может привести к необоснованным расходам федерального бюджета.
Учитывая изложенное, Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство поручают.
В случае если Заявка на возврат не соответствует указанным требованиям, орган Федерального казначейства в установленном порядке возвращает ее без исполнения главному администратору доходов федерального бюджета от возврата остатков с приложением Протокола (код формы по КФД 0531805), в котором указывается причина возврата.
Основанием для уточнения указанных операций на соответствующий код цели является представленное в орган Федерального казначейства соответствующим администратором доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809).
Первый заместитель Министра финансов Российской Федерации Т.Г. НЕСТЕРЕНКО |
Руководитель Федерального казначейства Р.Е. АРТЮХИН |